镇安县第十七届纪律检查委员会第五次全会决议
作者:admin  浏览量:  发布时间:2015-10-29 16:58  

中国共产党镇安县第十七届纪律检查委员会
第五次全体会议决议

(2015年2月26日中国共产党镇安县第十七届纪律检查委员会
第五次全体会议通过)

     中国共产党镇安县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议,于2015年2月26日在镇安举行。出席全会的县纪委委员22人,列席216人。
县纪委常委会主持了会议。会议深入学习贯彻中省市纪委五次全会、县委十七届七次全会精神,回顾总结2014年工作,研究部署2015年全县党风廉政建设和反腐败工作任务。
全会审议通过了县委常委、纪委书记成小斌同志代表县纪委常委会所作的《坚持从严治党,强化责任担当,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。市委常委、县委书记李波出席全会并作重要讲话。县委常委,县人大、县政府、县政协领导和县法院院长、县检察院检察长出席了会议。
   全会认为,李波同志的讲话,充分体现了习近平总书记和省委赵正永书记、市委胡润泽书记在中省市纪委全会上的重要讲话精神,就严格要求、自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执纪、始终保持惩治腐败的高压态势,严格管理,驰而不息推进作风建设,严格问责、着力营造良好的从政环境等提出了明确要求。各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
    全会指出,2014年,全县各级党组织和纪检监察机关认真执行党风廉政建设责任制,全面落实“两个责任”,强化监督执纪问责,驰而不息正风肃纪,坚决有力惩治腐败,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
    全会提出,2015年全县反腐倡廉工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和中省市纪委五次全会、县委十七届七次全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒落实八项规定,坚决遏制腐败蔓延势头,深化“三转”和纪律检查体制改革,以更严的纪律管好纪检监察干部,推动全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为全面深化改革、全面依法治县、全面建设“五大工程”提供坚强保证。

    第一,坚持“三位一体”工作机制,落实“两个责任”。 一要细化责任分解。全面推行“三位一体”工作机制,将“两个责任”任务清单逐级分解,确保责任有人担。二要实化责任履行。各级党委(党组)、纪委(纪检组)的“三类主体”要带头落实签字背书、台帐式管理、逐级约谈等制度,定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。坚持推行县委常委及各级领导干部包抓党风廉政建设示范点和部署、调研、督查、考核党风廉政建设责任制、下级党政领导干部向上级纪委全会述廉述责、党政班子成员向纪委填报分管范围内“两个责任”落实情况“问责提议书”、“廉情抄报”等制度。三要强化问责追究。坚持一案三查、一责三问、一情三处,坚决实行“一票否决”, 通过问责,推动“两个责任”有效落实。

    第二,严明党的纪律和政治规矩,持之以恒落实八项规定。一要严明政治纪律和政治规矩。各级党组织和党员干部特别是领导干部要全面落实“四个服从”和“五个必须、五个决不允许”,严明政治纪律和政治规矩,严格执行请示报告制度。各级纪检监察机关要加强对中省市县重大决策部署落实情况的监督检查。各级党组织要强化对纪律执行情况的检查,严查重处违反党纪行为,确保纪律刚性约束。二要驰而不息纠正“四风”。持之以恒落实八项规定,深入开展“作风建设巩固年”系列活动。紧盯“四风”问题新形式、新动向,加强监督检查,坚决查处公款吃喝、旅游、送礼和违规消费,公车私用、大操大办婚丧嫁娶事宜等问题;重点整治机关干部廉而不勤、效率低下和吃拿卡要、弄虚作假、失职渎职等行为;持续开展“三难”、领导干部违规享受保障性住房、干部亲属违规享受低保、机关单位违规发放津补贴、“吃空饷”等问题专项清理,着力解决突出问题。三要加强检查从严问责。不定期开展监督检查,对顶风违纪的,从严从重查处,指名道姓通报曝光,并严格向违纪者所在地区、部门和单位的主体责任和监督责任问责,构建作风建设新常态。
    第三,持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。一要聚焦重点严查办。聚焦矿产资源、土地出让、房产开发、工程建设、国有资产处置等重点领域,重点查办十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部;严肃查办基层干部在土地征用、惠农政策落实、“三资”管理使用等方面损害群众利益的问题;严肃查办一批“小官贪腐”典型案件,持续保持高压震慑态势。二要加强协调增合力。强化反腐败协调小组职能作用,组织好镇办案协作区联合办案,突破一批大要案件。加强对镇纪委、派驻机构案件查办工作的领导、监督和指导,严格考核考评。派驻机构发现驻在部门领导班子及其成员问题线索,必须在规定时间内直接向派出机关报告,其他干部问题线索必须初核。三要转变方式提质量。完善“信、访、网、电”等案源线索渠道,推行实名举报奖励制度,强化线索管理,对问题线索迅速查处。认真落实“一案双报告”制度,发挥案件警示教育作用。四要依纪办案保安全。规范管理运行标准化谈话室。严格执行初核、立案请示报批,“一案一承诺”、办案安全责任书等制度,依规依纪安全文明办案。

    第四,强化教育监督,加大治本力度。一要加强宣传教育。将党风廉政宣传教育纳入各级党委宣传工作之中,深入开展理想信念、党的纪律、法律法规教育,落实岗位廉政教育“十必谈”。突出警示教育,责成贪腐等严重违纪案件涉案人员写出忏悔书,现身说法、警示他人。坚持正确舆论导向,加强廉政宣传。加强网络舆情监控管理和研判处置。创作一批廉政文化精品,全面推进廉政文化“六进”和“青春倡廉”活动,积极培养家庭助廉新风尚。二要完善监督机制。加大对拟提拔干部和关键岗位领导干部个人有关事项报告执行情况的检查、抽查力度,发现问题及时处理。对群众反映有苗头性问题的党员干部早打招呼早提醒。加强行政监察和审计工作,强化对政府部门履职尽责情况的监督,加大问责力度。深化“四公开”工作,让权力在阳光下运行。三要推进制度创新。认真贯彻落实中省系列反腐倡廉制度,紧盯重点领域,建章立制。全面推行“权力清单”、党政一把手“三个不直接分管(财务、人事、工程项目)”制度,严格落实市委推行的镇(办)“五项制度”、重要节点廉政谈话痕迹管理纪实手册、新型红白理事会、廉政灶“就餐券”、村干部廉政承诺、领导干部作风建设公开承诺等制度,强化权力运行的制约监督。
    第五,全力推进“三转”,铸造反腐铁军。一要深化改革转职能。严格落实“两个为主”要求,全面落实查办案件体制机制改革各项任务,严格执行中省市纪委关于纪委书记和纪检组长提名考察办法。完成县纪委第二轮内设机构调整,逐步实现派驻机构全覆盖。继续清理纪检监察机关议事协调机构,实行参与议事协调机构、参与专项工作向上级纪委备案审批制度。二要突出主业转方式。坚持以发现和查处腐败问题为导向,专心搞好“再监督、再检查”。健全完善派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员和党员干部廉政谈话、约谈、巡查、问责等制度,实行派驻机构联合执纪机制,坚持派驻机构定期报告制度。建立镇(办)纪委区域巡察机制,常态化开展作风巡察和专项巡察。三要从严管理转作风。严格落实“打铁还需自身硬”要求,扎实开展“建五强队伍、铸反腐铁军”教育实践活动。对纪检监察干部从严教育、管理和监督,对不愿干、不想干、不会干、乱干事的干部,该撤换的撤换、该调整的调整、该处理的处理,以“零容忍”态度解决自身问题,锻造一支忠诚、干净、担当的反腐铁军。

    全会号召,全县各级党组织和纪检监察机关要自觉与党中央保持高度一致,在市纪委和县委的正确领导下,敢于担当、恪尽职守、锐意进取、奋发有为,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为加快建设“五大工程”、实现富民强县目标作出新的更大贡献!