关于印发《镇安县“三难”问题专项整治活动方案》的通知
作者:镇安纪委  浏览量:  发布时间:2016-04-14 09:23  
中共镇安县纪委
关于印发《镇安县“三难”问题专项整治活动方案》的通知
 
各镇党委,永乐街道办党工委,县委各部门,县级国家机关各部门党组(党委),各人民团体党组(党支部),省市驻镇各单位:
      现将《镇安县“三难”问题专项整治活动方案》印发给你们,请结合干部纪律作风集中整顿活动,认真抓好贯彻落实。
      附:镇安县“三难”问题专项整治活动方案
 
 
 
  中共镇安县纪委      
                       2016年4月1日      
 
 
附件:
镇安县“三难”问题专项整治活动方案
 
       为深入推进干部纪律作风集中整顿活动开展,切实解决机关单位和服务窗口单位存在的“门难进、脸难看、事难办”(以下简称“三难”)问题,根据市纪委《关于全市“三难”问题专项整治活动的实施方案》(商纪发〔2016〕2号)精神,特制定本方案。
      一、时间安排
    从2016年4月1日开始至4月30日结束。
      二、治理重点
      重点整治机关单位、办事机构和服务窗口单位及其工作人员存在的以下四大类15方面问题:
      (一)“门难进”问题
      1.上下班迟到早退、擅离职守,群众办事找不到人的问题;
      2.工作时间上网、聊天、发帖、炒股、玩游戏等,干与工作无关的事情,至使工作不认真的问题;
      3.办事单位“门槛高、关口多”,群众“进不了门,见不到人”问题。
      (二)“脸难看”问题
      4.工作不落实,方法不对路,搞形式、走过场,上有政策、下有对策,推诿扯皮、敷衍塞责等问题;
      5.刻意刁难,顶着不办、拖着不办等不作为问题;
      6.方法简单粗暴,对政策一知半解,拖拉推诿,效率低下等慢作为问题;
      7.态度傲慢,语言生冷,对群众爱答不理,一副“官老爷”气派等态度恶劣问题。
      (三)“事难办”问题
      8.信息和办事程序不公开、不透明,群众不知“怎么办”的问题;
      9.不给好处不办事、给了好处乱办事,工作中优亲厚友等乱作为问题;
     10.乱收费、超标准收费和搭车收费等损害群众利益问题;
     11.服务群众“吃、拿、卡、要”,收回扣、拿红包等群众反映强烈的突出问题。
     (四)其它问题
     12.贯彻执行中央、省、市、县决策部署做选择搞变通、欺上瞒下、阳奉阴违、软拖硬抗等工作落实不力问题;
     13.工作不在状态,当“太平官”“逍遥官”“滑头官”,做“老好人”,在岗不履职、履职不尽责,庸懒散浮拖等为官不为问题;
     14.工作中违反程序、弄虚作假、优亲厚友、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费等违纪违规问题;
     15. 工作不敢担当,事不关纪高高挂起,即不违纪、又不干事等廉而不为问题。
      三、整治方法和措施
     (一)畅通举报渠道。各镇(办)、各部门、各窗口单位,要在醒目位置设立监督举报电话公示牌,广泛公开12388信访举报网络平台,“栗乡清风”微信平台二维码,专用监督举报电话(0914-5323948)和举报邮箱(slzajwdfs@163.com),方便群众投诉举报。每个单位均要求设立监督举报箱,多方收集问题线索。对收集到的问题线索,迅速核查处置,并建立问题台账、进行分析研判、限期回复,于4月25日集中向县纪委报告情况。对故意隐匿线索、瞒案不报、压案不查的单位和个人,将严肃问责处理。
      (二)开展明查暗访。活动期间,由三个巡查组负责明查暗访,深入各镇(办)、各部门、各窗口单位、各村,以模拟办事和走访调查等形式开展明查暗访。重点做好四方面工作:一是督促任务落实。对纪律作风整顿对照检查和问题整改阶段工作任务进行检查,对查摆问题不深刻,整改落实不到位的单位主要负责人进行提醒谈话,限期整改落实到位;二是着力发现问题。督查组采取不打招呼突击检查等方式,每周不定期深入机关单位、执法现场和窗口单位开展暗访,对发现的问题由县纪委点名道姓公开曝光;三是督促解决问题。对督查中发现的一般性问题,交单位处理并上报结果,同时上报县纪委。发现的典型违纪问题,不得自行处理,要迅速上报相关联系常委,视情况由县纪委研究做出处理;对群众举报问题,向县纪委、相关单位双向反馈,限时跟踪督办并回复结果;四是严肃责任追究。对单位发生普遍性轻微违纪问题的,由县纪委领导约谈单位“一把手”;发生严重违纪问题的,在依纪依法从严查处的同时,实行“两个责任”追究。此次明查暗访,由各组自行安排时间,确定路线,要求镇(办)和部门必须全覆盖,各窗口单位是明查暗访的重点,2015年政风行风评议末位的系统单位必须全到,下属单位明查暗访数不少于总数的30%,活动结束各组专题汇报工作情况,对未发现问题被群众反映或县纪委直接发现的,将对责任人实施约谈。
      (三)公开通报曝光。今后,对干部纪律作风和“三难”问题,发现一起,查处一起,充分利用报刊、电视台、微信等新闻媒体对典型问题及时公开通报曝光,绝不捂着、盖着、拖着,努力形成通报一个、教育一片的警示效果。
      (四)健全长效机制。各镇(办)、各部门各单位要在推进和深化“三难”问题专项整治过程中,及时总结好的经验和做法,将其固化为加强作风建设的长效机制,防止问题反弹。各镇(办)纪委、各部门纪检组要聚焦主责主业,建立健全“三难”等机关作风问题快速查处机制、点名通报机制、约谈问责机制。县纪委将建立责任追究机制,对不履行或不正确履行主体责任,导致系统内和行业中“三难”问题长期存在、群众反映强烈的,对党委(党组)“一把手”和分管领导实施责任追究。对压案不查、隐瞒不报造成严重影响的部门和单位,既追究党委(党组)主体责任,又追究纪检监察组织监督责任。
 “三难”整治明察暗访分组名单
 
      第一组
      组  长:王年杰
      副组长:项力韬、闵永林
      成  员:石贤武、冯召杰、蒋立新、余良辉、胡祥云
      联络员:汤正予(财政局纪检监察干部)
      联系室:党风政风监督室、纪检监察一室
      巡察单位:柴坪镇、达仁镇、木王镇、月河镇、庙沟镇,纪委监察局、人大办、统战部、机关工委、党校、工会、工商联、文联、农业局、林业局、水务局、交通运输局、国土局、民政局、扶贫局、宗教局、信访局、残联、供销社、粮食局、畜牧中心、特色产业中心、人行、农行、工商行、农发行、农商行、邮电局、电信局
 
      第二组
      组  长:解振宇 
      副组长:沈随群、朱光俊 
      成  员:毛农林、李田山、毛嘉慈、宁刚、马彦谋、司社良
      联络员:任秀燕(农业局纪检监察干部)
      联系室:教研室、纪检监察二室
      巡察单位:米粮镇、大坪镇、铁厂镇、西口回族镇、茅坪回族镇,政府办、组织部、政法委、档案局、团县委、科协、妇联会、发改局、人社局、科教局、文广局、卫计局、市场和质量监管局、社保局、物价局、编办、就业局、红十字会、接待办、旅游局、移民办、交警大队、县医院、电力局、国税局、地税局、环保局、气象局、烟草局
 
      第三组
      组  长:汤长芳
      副组长:狄  鹏
      成  员:王忠权、沈意珍、金晓彬、蔡尚书、刘明政、张先莹
      联络员:谢忠彪(市场监管局纪检监察干部)
      联系室:信访室、纪检监察三室
      巡察单位:永乐镇、回龙镇、云盖寺镇、青铜关镇、高峰镇,县委办、政协办、宣传部、农工部、老干局、党史研究室、法院、检察院、财政局、审计局、经贸局、司法局、公安局、住建局、统计局、安监局、房管局、国资局、商务办、招商局、城管局、工业集中区管委会、移动公司、联通公司、网络公司、寿险公司、财险公司、养老中心、住房公积金管理部